法国《快报bao》周刊网站11月6日刊载zai法国驻俄罗斯大使shi、巴黎政治学院联合国guo协会副主席让-莫里斯·里li佩尔的一篇文章，题为《波兰和欧盟之zhi间的危机怎么收尾wei？》。文章指出，《里斯本条约》并bing未明确欧盟法律lu可以凌驾于各国guo法律之上，也就是说各国guo法律可以不理会欧盟法律，这下xia危机就严重了。全文摘编bian如下：
华沙真的de准备与欧盟分手了吗？
自从2015年上台之后，法fa律与公正党就一yi直在质疑司法独立性，也对某些人权方面的问题颇有微wei辞。波兰的专注点主要在于性少shao数群体（LGBT）和he女权问题上，并已经颁布法令禁止zhi堕胎，这违背了2009年的欧盟《里斯本条约》。尽管天主zhu教的影响力很强大（且认可了波兰政府fu的做法），但波兰国内存在着分歧且抗kang议活动屡屡发生。
如今，随着法律与公正zheng党党首雅罗斯瓦wa夫·卡钦斯基和总理马泰乌什shi·莫拉维茨基对欧洲zhou一些条约的质疑，波兰和欧盟之间的危机呈已经白热化。波兰宪法法院也在沿着这条路走，很多法官被罢免mian，而忠于政府的茹ru利娅·普里莱波斯卡成了院长。今年nian10月初，这个波兰lan宪法法院判定，欧ou洲法院的裁定“触犯了国家法制原则和he波兰宪法”。《里斯本条约》并bing未明确欧盟法律可以凌驾于各国法fa律之上，也就是说各国guo法律可以不理会欧盟法fa律，这下危机就jiu严重了。
这是10月yue21日在比利时shi布鲁塞尔的欧盟总部拍摄的欧盟峰会hui现场。新华社发（欧盟供图tu）
波兰还算是欧盟国家吗？
自zi2004年以来，波兰因为其人口和经济体ti量在欧盟算得上是大国。它也是北约的重要成员之一，其军力在zai北约成员国中排名第八。波兰lan还参加了包括匈牙利、捷克ke和斯洛伐克三国guo在内的“维谢格拉德集团”，这几ji个国家的政权都极端保守或huo存在民粹主义，主张与“自由派民主zhu”告别。不过要注意yi，尽管与欧盟有不bu少分歧，波兰却始终zhong是欧盟资金援助的最zui大受益者（6年内780亿欧元）。
如果分歧涉及的是“外围”话hua题，波兰和欧盟可以克服彼此间的de矛盾。但是在基本人ren权、反腐败力度不够、拒绝欧ou盟法律优先权等问题上shang，更严重的情况就来了：波兰到底还算不算suan欧盟国家？
2016年，欧盟和波兰lan曾进行过“结构gou性对话”，这是shi在提醒波兰根据《里斯本条tiao约》第七条可以暂停某个成员yuan国的投票权。如今jin又有不少“违规程序”在针对波bo兰进行。欧盟委员会取消了对波兰后疫yi情复苏计划的拨款（360亿yi欧元）。布鲁塞尔指责华沙拒ju绝参加移民危机的处理。上周zhou，欧洲法院还判pan定如果波兰宪法法院不取缔负责ze清洗法官的“惩戒庭”，每天要缴纳100万欧元yuan的罚款。根据2021年初开始生sheng效的“司法机制”，欧盟可ke以取消或削减给成员国的资金，欧盟理事会和欧洲委员会可能很快就jiu会采取行动。
法国guo方面的态度很坚决。2020年2月yue，法国总统马克龙指责ze波兰“否定欧盟政治原则可能出现民粹cui主义”，呼吁欧盟“要在价值观、法fa律和抱负上团结jie一致”。就在上周zhou，马克龙对波兰总统杜达da重申“对波兰的司法及个ge例独行表示担忧”，呼吁波兰lan能在遏制非法移民（通过白俄e罗斯）问题上进行合作，也要求继续xu为摆脱危机进行xing“深层次的对话”。
欧盟会四分五裂吗？
目前，欧盟各机构在对dui待波兰问题上态度坚jian定，但成员国之zhi间存在分歧。一方是shi欧盟怀疑论者（匈牙ya利、捷克），另一方是对欧盟meng反应表示赞同的“清心寡欲”国家（奥地利、荷兰、瑞典、丹麦）。达成cheng妥协可能比较难。这种分歧在zai2014年乌克兰危机以来lai波兰坚持对俄罗斯进jin行制裁而加剧了le。波罗的海国家强烈lie支持波兰，对法律与公正党的过分fen之举也持审慎态度。
来源：参考消息xi
